足球赛事外围

 各乡、镇人民政府，县政府直属有关单位：

为了认真贯彻落实省、市、县委关于经济工作的安排部署，明确工作目标，压实工作责任，确保全省县域经济考核的各项指标晋位升级，经县政府同意，结合我县实际，特制订本方案。

一、指导思想

2020年是“十三五”规划收官之年，是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，全县上下要围绕全省县域经济考核指标指挥棒，牢固树立争先进位意识，认真落实各项经济工作措施，全力克服疫情影响，将市下达我县的主要目标任务分解到重点部门，细化落实到重点领域、重点产业和重点项目，确保全县实现全年GDP增长2%以上，第一产业增加值增长3%以上，第二产业增加值增长4%以上，第三产业增加值与去年持平，固定资产投资增长4.0%以上，城镇和农村居民人均可支配收入增长1%以上。

二、职责分工

成立集贤县经济全年实现正增长目标领导小组。

组      长：郭　伟　县委副书记、县政府县长

常务副组长：聂建辉　县政府副县长

副  组  长：栾伟江　县委常委、常务副县长

　　　      齐振迁　县政府副县长

　　　      李思文  县政府副县长

　　　      于　力  县政府副县长

成　    员：王  磊  县市场监管局局长

            姬德柱  县湿地局局长

            高兴元  县发改局局长

            闫照玉  县财政局局长

孙铁铭  县税务局局长

            马喜武  县住建局局长

            高明海  县交通局局长

            贾继仁  县自然资源局局长

            曹立功  县文化广电旅游局局长

            国成功  县林草局局长

张  涛  县卫健局局长

刘恒志  县教体局局长  

姜  伟  县工信局局长

张国权  县统计局局长

慕洪坤  县经合局局长

张中滨  县营商环境局局长

梁兆东  县煤管局局长

马  骥  县民政局局长

崔玉波  县农业农村局局长

李  鹏  县粮食服务中心副主任

刘凤玮  县经开区党工委书记

周阳春  人民银行集贤支行行长

谭金瑞  县财经服务中心           

李春光  县邮政公司总经理

领导小组办公室设在县统计局，办公室主任由张国权同志兼任，负责各项经济指标的汇总，及时督导各单位扎实做好各项工作，确保完成各项经济工作目标。

按照战线和部门分工，根据主要经济指标、GDP核算、足球赛事外围及项目建设任务目标，小组下设六个工作专班。具体分工如下：

（一）财税金融专班。

组　　长：栾伟江

牵头单位：县财政局

责任单位：县税务局、财经服务中心、人民银行集贤支行　

县内各银行、保险公司。

责任目标：做好统筹规划，采取超常措施，全力遏制下滑趋势，将公共预算收入降幅控制在30％以内。加大畅通金融与实体经济循环，落实好金融扶企助企、保险业开放等政策，确保年末存款余额增速比6月末提高0.2个百分点左右、保费收入增速提高到8%以上，金融业增加值增幅5%以上。

（二）建设交通专班。

组　　长：齐振迁

牵头单位：县住建局、交通局。

责任单位：县发改局、自然资源局、文化广电旅游局、林草局、湿地局、财经服务中心，县邮政公司。

责任目标：１.房地产业。优化土地出让金缴纳方式，增加房地产开发企业融资渠道，稳定房地产开发投资，搭建平台鼓励房企促销，促进房地产业平稳健康发展，确保房地产业全年增加值增长2%以上。

２.建筑业。加大对县内建筑企业扶持力度，推进中小企业转型升级，为本地建筑企业提供适当的优惠政策，提高本地企业在重大项目建设中的参与度，做好本地建筑业企业外埠业务统计工作，确保建筑业全年增加值增长1%以上。

３.交通运输、仓储和邮政业。加快促进旅游业复苏升温，带动交通运输业回暖，加大粮食外销力度，提早协调运力促进运输周转量回升，落实好促进物流高质量发展各项政策，确保交通运输、仓储和邮政业全年增加值增长2%以上。

（三）医疗教育专班。

组　　长：李思文

牵头单位：县卫健局、教体局。

责任单位：县财政局、市场监管局。　

责任目标：加快恢复符合条件的医疗机构正常经营，如期恢复符合条件的各类学校、教育培训机构线下教学，力争教育行业全年工资总额不下降，确保非营利服务业增加值全年增长在2%以内。

（四）工业商务专班。

组　　长：聂建辉

牵头单位：县工信局、经合局。

责任单位：县财政局、发改局、税务局、市场监管局、营商环境局、煤管局、文化广电旅游局、民政局。

责任目标：１.工业。抓充分复工复产提升产能，抓规上企业增长扭亏和中小企业生存发展，抓煤、电等负向拉动大的行业企稳上行，抓重点工业项目投产达效，确保全县规上工业增长4%以上，规下工业增长4%以上，工业增长4%以上。

２.批发和零售业。多措并举扩大内需提振消费，继续发挥好消费券等政策作用，推动传统消费和大宗商品消费回补，放大新兴产品消费，促进零售市场加速回暖，确保批发和零售业销售额降幅在8%以内。

３.营利性服务业。推动信息传输、软件和信息技术服务业发展，加快租赁、商务服务业、居民服务、文体娱乐业发展，确保全年营利性服务业增加值降幅控制在2.5%以内。

４.住宿和餐饮业。针对住宿、餐饮等经营较为困难的行业制定差异化帮扶措施，有效落实减税降费、减免房租等优惠政策，加快恢复住宿和餐饮业正常经营，持续提高复商复市复业质量，确保住宿和餐饮业全年增加值降幅控制在5%以内。

（五）农业产业专班。

组　　长：于　力

牵头单位：县农业农村局

责任单位：县林草局、粮食服务中心、各乡镇。

责任目标：保障种植业稳产增产，粮食产量稳定在18.3亿斤以上，保持农业投资强劲增势，抓好生猪生产，推动畜牧业增速转正并实现一定幅度增长，挖掘林业和渔业增长潜力，持续促进农民增收，确保农林牧渔业可比价产值增幅达到3.0%以上。

（六）足球赛事外围和项目建设专班。

组　　长：聂建辉

牵头单位：县发改局、经合局。

责任单位：县财政局、自然资源局、住建局、营商环境局、　市场监管局、税务局、应急局、卫健局、教体局、经开区、各乡镇。

责任目标：１.项目建设。全力推进百大项目“百日会战”，紧紧围绕提升“四率”促增长，实现省、市百大项目开复工率达到100％、资金到位率达到80％以上、投资完成率达到90％以上、按期投产率100％。500万元以上新建、续建产业项目开工22个以上；中央预算内投资项目开工率实现100％，按期完工率100％，固定资产投资增长4.0%以上。

２.足球赛事外围。扩大足球赛事外围规模，提升足球赛事外围质量，省外签约项目金额达到15亿元以上；利用省外资金7亿元以上；年内新招引开工项目7个以上；招引境外投资项目１个，直接利用外资30万美元以上；新引进主导产业占比80％以上。

三、具体举措

一是研究数据来源。各牵头部门和责任单位要深入研究考核指标和数据来源的组成，强力推动相关经济工作措施，组织相关企业和部门据实上报各类数据，分门别类逐项抓好落实。

二是积极报送报表。各牵头部门、责任单位要认真抓好每一项指标的责任落实和完成进度。属于网上直报数据的，由各牵头部门、责任部门负责督办所联系的企业按时、客观、真实向国家统计局报表，并随时关注数据报送进度。非网上直报数据的，由各牵头部门、责任部门在向上级主管部门报表的同时，定期向县统计局提供与上级主管部门报表一致的报表。县政府将逐月督办、逐月通报，形成齐抓共管的工作格局。

三是跟踪掌握进度。各牵头部门和责任单位要把本单位承担的全省考核的指标作为一项一把手工程，一把手是第一责任人，分管领导是具体责任人，确保通过工作措施的强力落实，完成既定的工作目标，实现指标数据的变化和进位。县发改局、经合局、工信局、住建局、交通局等涉及网上直报的责任单位，在网上直报时间内，要安排专人到县统计局与相应的专业人员搞好工作对接，随时了解当月数据的报送进度，积极争取有效时间，随时发现问题，随时解决问题。

四、工作要求

一要树立争先意识。各牵头部门和责任单位要奋力争先，扎实做好各项工作，确保超额完成各项经济工作目标，实现赶超。

二要强化责任追究。对指标研究不透，数据来源不明，工作措施不力，履职尽责不够，工作成效不佳而导致指标长期处于末位的，将实行责任倒查，追究相关部门负责人及工作人员的责任。

 足球赛事外围办公室

2020年8月31日